В Агентстве по противодействию коррупции под председательством Алика Шпекбаева прошло рабочее заседание по вопросу оптимизации Министерства образования и науки, сообщает Zakon.kz.
В работе совещания приняли участие ответственный секретарь МОН Канат Сарсембаев, ректоры ЕНУ им. Л.Н. Гумилева и университета КАЗГЮУ, руководители подведомственных организаций МОН, а также представители проектного офиса по противодействию коррупции МОН «ADAL BILIM».
Как отметили в Антикоррупционной службе, главной целью оптимизации государственных органов, в том числе их подведомственных организаций является создание компактного государственного аппарата с конкурентоспособной заработной платой.
В рамках встречи проектным офисом «ADAL BILIM» представлены промежуточные результаты анализа отдельных подведомственных организаций МОН.
Как рассказал администратор проектного офиса Сергей Пен, по итогам анализа целей и задач анализируемых субъектов квазигосударственного сектора установлено дублирование их функций с функциями некоторых департаментов МОН, к тому же утраты актуальности функций некоторых организаций с точки зрения прежних объемов государственного финансирования.
К примеру, АО «НЦПК «Өрлеу» не задействован на 50% и дублирует программы курсов повышения квалификации других структур, таких как Центра педагогического мастерства при АОО «Назарбаев интеллектуальные школы» и его филиалов, а также частных учебных центров и организаций.
Также установлены признаки неэффективной реализации государственных заданий. В частности, программы повышения квалификации НАО «Холдинга «Кәсіпқор» «Методика CLIL: предметно-языковое интегрированное обучение в процессе преподавания специальных дисциплин на английском языке».
К примеру, из 20 слушателей только трое имели достаточный уровень знания английского языка для понимания материала курса, так как были преподавателями английского языка. Остальные слушатели в анкетах-отзывах отмечают в качестве существенной проблемы – незнание английского языка, при том, что курс рассчитан на слушателей с уровнем английского языка не ниже «Intermediate».
Также анализ показал, что имеют место факты необоснованного и непрозрачного премирования сотрудников. А именно, размеры премий в некоторых подведомственных организациях МОН могут составлять до четырехсот процентов от месячного должностного оклада работника без какой-либо связи с результатами их деятельности.
Анализ материально-технической базы позволил выявить факты нерационального использования зданий и помещений при фактически небольшой численности сотрудников.
Так, расходы на аренду здания НАО Холдинг «Қәсіпқор» составили 52 547 140 тенге при общей площади здания в 1567 кв.м, тогда как общая штатная численность составляет 70 человек.
К примеру, заместитель председателя холдинга занимает кабинет в 144 кв.м, комната отдыха и приемная 48 и 40 кв.м. соответственно, руководитель структурного подразделения – 175 кв.м.
По мнению С. Пена, в большей степени сомнения в эффективности деятельности и порядке исполнения государственных заданий вызывают такие подведомственные организаций МОН, как АО «НЦПК «Өрлеу» и НАО Холдинг «Қәсіпқор», которые ежегодно осваивают значительные бюджетных средства.
В свою очередь, участники совещания отметили важность оптимизации, которая даст возможность высвободить неэффективно используемые средства, что соответственно, позволит обеспечить конкурентоспособной заработной платой сотрудников министерства и повысить их благосостояние, особенно сотрудников территориальных подразделений.
— В то же время данная мера позволит не только удержать высококвалифицированные кадры на государственной службе, но и значительно снизить коррупционные риски, — отметили в Антикоррупцимонной службе.
По итогам совещания были определены пути дальнейшей реализации проекта, направленные на выработку мер по оптимизации подведомственных организаций МОН.
