USD 519.51 EUR 611.83 RUB 6.6

Хватит ли по 10 соток земли на всех в Казахстане

— 26.09.2016 16:57
Заглушка 375 - нет фото

В Казахстане вновь заговорили о положенных по закону каждому гражданину 10 сотках земли под строительство жилья. Обеспечить казахстанцев участками поручил на одном из совещаний президент Нурсултан Назарбаев. При этом глава государства сказал, что к местам, где будут «нарезать» наделы, должны быть подведены все коммуникации, чтобы люди без проблем могли приступить к стройке.
Но почти сразу же стало ясно, что поручение президента, мягко говоря, трудновыполнимо. Хотя бы потому, что желающих получить землю в стране более миллиона, а выдать участки в ближайшее время власти смогут лишь десятой части. Тем не менее, услышав о раздаче наделов, казахстанцы начали массово штурмовать акиматы, чтобы встать в очередь. Некоторые, ранее уже подававшие заявление, пытались сдать документы повторно — как говорится, на всякий случай.
“Открытая Азия онлайн” узнала, как менялся закон о выдаче земли, почему он не работает в некоторых городах, и все ли получат заветные 10 соток?
Для того чтобы казахстанцы могли получить землю, Нурсултан Назарбаев поручил правительству разработать новую программу “Нурлы жер”.
«Мы сказали людям, что даем по 10 соток на строительство жилья, люди начали требовать их. Выедете вы в степь, начнете строить, что получится? Здесь нет дорог, света или воды. Нельзя так давать. Если начать выдачу земли, то нужно подготовить коммуникации. Поэтому нужно сконцентрировать ресурсы на подготовке инженерно-социальной инфраструктуры, снижая затраты для частных застройщиков при строительстве жилья. Пусть скажут спасибо, мы 30% строительства жилья берем на себя».
О положенных по закону 10 сотках вспомнили после земельных митингов, которые прошли весной сразу в нескольких регионах Казахстана. Поводом стало намерение властей продавать земли сельскохозяйственного назначения с аукционов. Граждане видели в этом лазейку для иностранных арендаторов, хотя им всего лишь продлили срок аренды с 15 до 25 лет.
Тогда же был открыт колл-центр для приема предложений по решению земельному вопроса, и оказалось, что большинство звонков содержало вопрос: когда нам дадут наши гарантированные государством 10 соток земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство, — прим. ОА)?
ДЛЯ СПРАВКИ:
Статья 50 (пункт 2) Земельного кодекса РК гласит:
Земельные участки, за исключением включенных в перечень земельных участков, предлагаемых для продажи на торгах (конкурсах, аукционах) предоставляются гражданам Республики Казахстан бесплатно в частную собственность для индивидуального жилищного строительства в размере 0,10 гектара. Повторное бесплатное предоставление земельных участков не допускается, за исключением случая, когда земля была изъята принудительно.
Айдар Бекбосынов несколько лет назад переехал из Алматы за 70 километров в небольшой город Талгар. Мужчиной двигало желание жить на земле, а в мегаполисе шансов бесплатно получить участок у него почти не было.
На новом месте Айдар снял дом и встал в очередь на землю. В Центре обслуживания населения ему сказали, что в списке он 6133-й. С тех пор прошло 3 года, а очередь так и не продвинулась.— Через год после подачи заявления я решил проверить, насколько продвинулся, но оказалось, что очередь по-прежнему на том же месте. Хотя многие люди получили землю и начали строиться, — рассказывает Айдар Бекбосынов. — Кто-то сказал, что надо «дать на лапу» акиму и в земельный комитет, но я принципиально взяток не даю, поэтому искал возможность получить все по закону. Несколько раз пытался спросить у акима города, почему не двигается очередь? Но того никак не застать на месте. Пробовал решить вопрос через акимат области, но мне там сказали: “Разбирайтесь с местным акимом!”А после очередного задания президента люди и вовсе вновь бросились массово штурмовать акиматы, причем даже там, где заявления не принимались из-за отсутствия земли с подведенными к ней коммуникациями. К слову, к таким городам относятся Астана и Алматы.
Корреспонденты «31 канала» снимали по этому поводу сюжет.
Бывший заместитель председателя Комитета по управлению земельными ресурсами Алматы Казбек Чиканаев вспоминает, что всплеск интереса к 10 соткам, положенным по закону, всегда возникал в Казахстане на волне каких-либо изменений в законодательстве.
— Первый всплеск интереса возник в 2003 году в связи с принятием Земельного кодекса, — рассказывает Казбек Чиканаев. — Тогда государство законодательно вновь продублировало право граждан на получение 10 соток земли на безвозмездной основе. Но тогда еще миграционные процессы в стране не были такими активными. Многие сельчане сидели на местах, так как работали сельхозпредприятия.
Но в 2007 году, когда в Казахстане утвердили правила предоставления земельных участков для ИЖС, интерес у казахстанцев появился вновь. Страна уточнила порядок обращения граждан за участком, процедуру рассмотрения заявок и многое другое. Тогда же ввели норму, по которой люди, подавшие заявление, ставились в очередь. Массовый наплыв был зарегистрирован везде и особенно в Алматы и Астане: народ требовал землю.
В следующий раз ажиотаж случился в 2012 году и был связан с корректировкой правил выдачи участков. Согласно новшествам, под ИЖС предоставлялись участки на обустроенных территориях с подведенными дорогами, водой и светом. А чтобы не было спекуляций, землю, пока на ней не построят дом, было решено давать в аренду. Эта норма, к слову, существует до сих пор.
В 2013 году Министерство регионального развития хотело внести в Земельный кодекс поправки, по которым бы и вовсе запрещалось выдавать землю под ИЖС в Астане, Алматы и областных центрах. Тогда же подсчитали, что для обеспечения всех казахстанцев землей потребуется порядка… 80 лет!
Председатель Комитета по управлению земельными ресурсами Кадырхан Отаров привел пример, что для удовлетворения всех заявок в генпланах необходимо предусмотреть 90 тысяч гектаров. Это территория двух крупных городов — Караганды и Шымкента. Но депутаты напомнили инициаторам поправок, что по территории Казахстан занимает девятое место в мире. И говорить об отсутствии земли — смешно.
В 2015 году в стране ввели повышенный налог для землевладельцев, которые не используют свои участки.
Земельные митинги 2016 года стали поводом для очередного обращения в акиматы за 10 сотками.
По словам Казбека Чиканаева, весь этот ажиотаж вокруг земли необходимо контролировать. И вот почему.
— В Казахстане проживает 17,9 миллионов человек. Если поделить всю пригодную землю на это количество людей, то на один квадратный километр придется по 6,5 казахстанцев. То есть понятно, что всем земли не хватит. Если взять долю городского населения, то она в 2008 году составляла 53%, а в последние годы урбанизация неуклонно растет. Государство должно решить: хочет оно иметь в городах столько населения? Сможет ли оно его обеспечить работой и жильем? Или мы все-таки какими-то путями будем способствовать тому, чтобы сельские территории тоже были не безлюдны. Если брать в региональном аспекте, то в Северо-Казахстанской области активно идет процесс переселения из села в город. Самые же высокие данные по степени урбанизации — в Карагандинской области: 82%. Это говорит о том, что люди стремятся свои жизненные перспективы реализовать в городах. Но в крупных городах все ниши — бюджетной сферы, сферы обслуживания, услуг, транспорта — уже заняты. Крупные предприятия и компании сокращаются, кто будет обеспечивать работой новых горожан? К тому же, в крупных городах реализовать свое право на получение бесплатной земли становится почти невозможным.
Задание президента дано — его необходимо выполнять. И вот, спустя две недели после этого поручения, перед депутатами выступил министр национальной экономики Куандык Бишимбаев. Он рассказал, что в ближайшие два года будет выделено более 100 тысяч участков под ИЖС.
Но большая часть земель, к которым будет подведена инфраструктура (57,4 тысяч), уже давно выдана. Еще 43,5 тысяч участков предстоит раздать. В 2017 году для прокладки инфраструктуры планируется направить из бюджета 84 миллиарда тенге.
Ранее министр национальной экономики делился другими цифрами: за все время действия нормы о 10 бесплатных сотках казахстанцы подали более полутора миллиона заявлений, из которых было удовлетворено не больше пятисот тысяч.
Сейчас, по данным министерства, в очереди на получение земли зарегистрировано 1 129 192 человека.Власти напоминают: если хозяин земли не построит на ней жилья в течение 3 лет, за это придется заплатить штраф, равный 10-кратной стоимости участка. Причем делать это придется ежегодно до тех пор, пока участок не будет полностью освоен. Поэтому каждому желающему следует оценить свои возможности.
Участки можно купить и на рынке недвижимости. Сотка земли обойдется от тысячи до пяти тысяч долларов, а кое-где — еще дороже. Такие возможности есть не у всех, этим и объясняется ажиотаж вокруг бесплатных наделов.
Вот и получается, что задание президента на деле становится почти невыполнимым — земли с инженерными коммуникациями для миллиона с лишним человек в стране просто нет.





Мы есть в YouTube и в Google News, в социальных сетях ВК, Одноклассники, Фейсбук, Tik Tok и Инстаграм. Хотите получать новостную рассылку? У вас есть новости: фото, видео? Наш номер в WhatsApp и Telegram 8-707-558-35-13. Отправляйте заявку, мы добавим ваш номер в рассылку.