Генеральный план — это стратегический документ, который должен определять развитие города на долгие годы вперед. Однако, как сообщил аким Костанайской области Кумар Аксакалов, первый генплан Костаная был утвержден только в 2020 году, и уже тогда в нем выявили множество недоработок.

По словам главы региона, среди причин — качество работы компании, которая занималась разработкой документа.

В 2025 году начали подготовку нового документа

Из-за выявленных проблем в 2025 году в регионе вынуждены начать разработку нового генерального плана Костаная. Он должен учитывать актуальные темпы развития экономики и жилищного строительства.

«В 2025 году мы вынуждены начать разработку нового генплана Костаная, который учитывал бы темпы развития экономики и темпы развития жилстроительства», — отметил Кумар Аксакалов.

Контракт расторгли из-за отсутствия опыта

Аким области подчеркнул, что победителем конкурса на разработку нового генплана стала компания, не имеющая достаточного опыта работы с подобными стратегическими документами. В связи с этим, по его словам, акимат города был вынужден расторгнуть договор.

Требования к участникам конкурсов усилят

В дальнейшем власти намерены ужесточить требования к организациям, которые будут участвовать в разработке генеральных планов.

Кумар Аксакалов отметил, что такую работу должны выполнять компании с профессиональными специалистами и подтвержденной практикой — например, структуры уровня «Астана генплан» и «Алматыгенплан».

<p>The post Новый генплан Костаная: власти ужесточат требования к разработчикам first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

В Костанайской области обнаружили серьёзные недоработки в генеральных планах населённых пунктов. Об этом сообщил аким региона Кумар Аксакалов, отвечая на вопросы журналистов. По его словам, первый генплан в области утвердили лишь в 2020 году, однако документ сразу показал множество проблем.

Причина — слабый отбор исполнителей

Глава региона отметил, что одна из причин — отсутствие жёстких требований к компаниям, которые занимаются разработкой таких стратегических документов. Как выяснилось позже, победителями конкурсов не всегда становились организации, имеющие достаточный опыт и профессиональные ресурсы.

Власти пересмотрят подход к конкурсам

В акимате заявили, что теперь подход к выбору подрядчиков намерены менять: требования к участникам конкурсов планируют ужесточить, а ответственность за качество работы — усилить. В отдельных случаях рассматривается и расторжение договоров с разработчиками.

Стратегический документ на десятилетия

Кумар Аксакалов подчеркнул: генеральный план — это не формальность, а основа развития городов и районов на долгие годы вперёд. Поэтому, по его словам, создавать такие документы должны только серьёзные компании с квалифицированными специалистами и подтверждённой практикой.

<p>The post Генпланы с ошибками: в Костанайской области ужесточат требования first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

По его словам, генпланы имеются у всех 90 городов страны, однако обновление требуется для Астаны, Алматы, Шымкента, Атырау, Кокшетау, Костаная, Уральска, Павлодара, Экибастуза, Державинска, Темиртау и Макинска. Необходимость корректировок в Астане и Алматы связана с быстрыми темпами застройки и ростом инвестинтереса: «Все принимаемые решения должны быть отражены в генплане».

Жунисбеков напомнил, что после внедрения государственного градостроительного кадастра соответствие проектных решений генпланам проверяется автоматически, без человеческого фактора, и реализация объектов вне рамок действующих документов становится невозможной.

Обновления потребуются и ряду крупных сёл (свыше 5 тыс. жителей): Маканчи, Урджар, Бородулиха, Белоусовка, Мичуринское, Подстепное, Качар. Из 5867 сёл с численностью менее 5 тыс. человек корректировка необходима для 847, а у 1547 населённых пунктов генпланы отсутствуют.

«Корректировка генплана — процесс ёмкий во времени, трудовых и финансовых ресурсах», — отметил глава комитета.

<p>The post Генпланы 12 городов откорректируют в Казахстане first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

«Нужно предусмотреть, куда город будет расти в ближайшие 15 лет, где уже сейчас закладывать коммуникации, чтобы потом не делать корректировки. Мы должны разрабатывать генплан и ПДП для новых территорий», — сказал Жундубаев.

По его словам, особое внимание требуется к кварталу Кунай-2:

«Там есть вопросы по функционалу — генпланисту нужно дорабатывать. Понятно, что мы туда растём, коммуникации туда уже “кинули”. Как будем продолжать? С другой стороны города тоже есть свободные места — мы должны это видеть».

Аким подчеркнул, что 15-летний горизонт — краткосрочный, а стратегическое планирование должно охватывать до 50 лет:

«Надо на будущее смотреть на 50 лет. Самое главное — обеспечить коммуникациями: сможем ли подать газ, воду, канализацию. “Костанай-Су”, КТЭК, “Форфайт” должны подключаться к этой работе. Важно момент не упустить».

Жундубаев добавил, что администрация уже приступила к подготовке решений:

«Сложный момент, но этим заниматься стали. Надо этим заниматься — кроме нас никто этим не будет».

В акимате отметили, что обновление генплана и ПДП позволит синхронизировать жилищное строительство с возможностями сетевых компаний и исключить “точечные” решения без инфраструктурной готовности.

<p>The post «Еще есть места для строительства». Марат Жундубаев о разработке нового генплана и ПДП first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

По данным акимата, компания, определённая через госзакупки, не соответствовала ожиданиям по компетенциям для столь масштабного проекта. Новый конкурс планируют объявить в январе 2026 года.

Аким Костаная Марат Жундубаев отметил, что на рынке мало организаций, способных качественно выполнить такую работу, и не исключил потребности в дополнительном финансировании:
— «У нас сегодня специалистов-генпланистов немного в стране. У них есть свои требования. С учётом этих требований мы ещё раз всё изучим. Возможно, будем просить дополнительные средства», — сказал он.

Градоначальник подчеркнул ключевую роль документа для развития города на долгий горизонт:
— «Генплан нам нужен как воздух. Чтобы урегулировать все вопросы и видеть перспективу на 15–20 лет, как того требует законодательство. Это очень большая работа, и когда начнём её, мы пригласим всех заинтересованных», — отметил Жундубаев.

<p>The post 300 млн тенге и новый старт: Костанай перезапускает генплан first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

По предварительным данным, разработка нового генерального плана может обойтись в 300 миллионов тенге. Как подчеркивал градоначальник, обновлённый документ должен сохранять актуальность минимум на 15 лет после утверждения.

Однако компания, которая определилась по итогам госзакупок, не устроила городские власти. По словам акима, подрядчик не обладает достаточным опытом для выполнения такой ответственной работы.

«Опыта нет, просто сейчас доложили. Я думаю, надо решение принимать. Нам зачем без опыта человек или компания? С одной ручкой и без специалистов. Это очень сложный вопрос, не хотелось бы доверять его в непрофессиональные руки», — заявил аким Костаная Марат Жундубаев.

Глава города также отметил, что подобные ситуации нередко возникают при проведении государственных закупок.

«К сожалению, мы сталкиваемся с такими проблемами постоянно. Как отказаться от такого подрядчика — сейчас будем думать», — добавил Жундубаев.

<p>The post Такой подрядчик нам не нужен. Акимат Костаная не устраивает компания для корректировки генплана first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

По данным руководителя отдела архитектуры и градостроительства акимата Костаная Гулсары Курмангалиевой, по-прежнему строительство жилья на территории города Костаная преимущественно осуществляется частными застройщиками на земельных участках, находящихся в частной собственности.

«Одним из ключевых факторов, затрудняющих достижение установленных показателей по вводу жилья, является ограниченное количество свободных земельных участков в границах города, пригодных для жилищного строительства. Дополнительным сдерживающим фактором выступает отсутствие утверждённых проектов детальной планировки, необходимых для освоения территорий либо затруднение при разработки новых. Следует учитывать, что ПДП не является самостоятельным градостроительным документом, а разрабатывается и утверждается на основе Генерального плана. Генеральный план определяет стратегическое направление и комплексное развитие городской территории», — сказала Гулсара Курмангалиева.

По ее словам, при разработке ПДП заказчик, планирующий реализацию строительного проекта, не вправе размещать объекты произвольно. Размещение объектов должно строго соответствовать функциональному зонированию, установленному генеральным планом.

При этом, как сказано в докладе Гулсары Курмангалиевой, в ходе общественных обсуждений по отдельным ПДП фиксируются случаи, когда жители выражают возражения против размещения социальных объектов, в том числе детских садов. Однако такие объекты включаются в ПДП не произвольно, а в строгом соответствии с утверждённым Генеральным планом. В этой связи, подобные возражения не могут служить основанием для исключения или переноса предусмотренных по Генеральному плану объектов.

<p>The post Участки в частной собственности. Сколько жилья планируют построить в Костанае? first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

Более того, костанайцы должны знать, что разрабатывается новый документ.

Читайте также: 300 млн на генплан. Новый ПДП начнут разрабатывать в Костанае 

«Когда появится подрядчик, нужно информировать население о том, что разрабатывается генеральный план и предложения принимать надо. Особенно от бизнеса. У нас бизнес, стоит который на территории, в городе, за, на окраинах города и так далее, есть производственные базы — они хотят расширяться и так далее, с учетом этого они должны давать свои пожелания. Застройщики тоже должны подавать», — отметил аким Костаная Марат Жундубаев.

Глава города подчеркнул, что в первую очередь будет учитываться мнение коммунальных служб, поскольку без нужных мощностей и коммуникаций строительство и планирование новых объектов просто невозможно.

<p>The post Костанайцы должны знать, что разрабатывается новый генплан — Марат Жундубаев first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

«Соответственно проект детальной планировки будет разрабатываться, я думаю, за счет бюджета можно будет делать мне кажется параллельно, правильно же да? И, план детальной планировки, нужно сделать так все, чтобы завтра соответствовало, чтобы мы не переходили, опять через пять лет генплан не пересматривали», — сказал аким Костаная Марат Жундубаев.

Марат Жундубаев заявил, что до сентября определится подрядчик, который займется этим проектом. Для разработки нового генплана потребуется около 300 миллионов тенге. И, отметил аким, документ должен быть разработан с перспективой как минимум на будущие 15 лет.

<p>The post 300 млн на генплан. Новый ПДП начнут разрабатывать в Костанае first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

Заказчиками комплексной градостроительной экспертизы являются:

• уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства – по проектам общегосударственного значения;
• местные исполнительные органы – по проектам регионального значения и проектам развития и застройки населенных пунктов.

Заказчик градостроительных проектов является и заказчиком экспертных работ по этому проекту.

При этом правила дополнены пунктом о том, что проект генерального плана разрабатывается в границах (черте) населенного пункта в соответствии со статьей 108 Земельного кодекса РК. При необходимости расширения границы (черты) населенного пункта граница проектируемой территории уточняется в техническом задании.

Уточняется, что ПДП или проекты застройки разрабатываются в соответствии с установленными в генеральных планах элементами планировочной структуры, градостроительными регламентами и концепцией единого архитектурного стиля.

ПДП или проекты застройки разрабатываются с учетом сведений информационных систем государственных органов об освоенных земельных участках и/или предоставленных правах в частную собственность или временного возмездного землепользования.

При этом добавлено, что ПДП и проекты застройки, отнесенные к группам по гражданской обороне, разрабатываются с учетом требований инженерно-технических мероприятий гражданской обороны согласно объему и содержанию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

Также уточняется состав проектных материалов для стадии генерального плана:

• схема положения населенного пункта в системе расселения;
  опорный план;
• комплексная градостроительная оценка территории;
• генеральный план (основной чертеж);
• схема функционального зонирования и градостроительных регламентов;
• схема улично-дорожной сети и транспорта;
• поперечные профили улиц;
• схема инженерного оборудования и инженерной подготовки территории;
• схема охраны окружающей среды;
• природно-экологический каркас;
• схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;
• разбивочный план красных линий;
• пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений;
  технико-экономические показатели.

Для стадии генерального плана сельских населенных пунктов с численностью населения до пяти тысяч человек – схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) предусматривается следующий состав проектных материалов:

• схема положения населенного пункта в системе административного района в масштабе 1:10 000, 1:25 000;
• схема землепользования, составленная с использованием материалов комплексной схемы градостроительного планирования территорий (проекта районной планировки) и проекта внутрихозяйственного землеустройства в масштабе 1:10 000, 1:25 000;
• комплексная градостроительная оценка территории;
• опорный план (план современного использования территории;
• генеральный план (основной чертеж);
• схема улично-дорожной сети и транспорта, вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
• поперечные профили улиц;
• схема инженерного обеспечения;
• схема охраны окружающей среды;
• схема функционального зонирования и градостроительных регламентов;
• разбивочный план красных линий;
• схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;
• пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений;
• технико-экономические показатели.

Указывается, что генеральные планы городов согласовываются с бассейновыми водными инспекциями по охране и регулированию использования водных ресурсов, со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также подлежат процедуре стратегической экологической оценки, воздействия на окружающую среду.

Генеральные планы поселков и сельских населенных пунктов согласовываются с бассейновыми водными инспекциями, с поселковыми и сельскими исполнительными органами, со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также подлежат процедуре стратегической экологической оценки, воздействия на окружающую среду.

Генеральным планом определяются:

• основные направления развития территории населенного пункта, включая социальную, рекреационную, производственную, транспортную и инженерную инфраструктуру и размещение сети связи, с учетом природно-климатических, сложившихся и прогнозируемых демографических и социально-экономических условий;
• функциональное зонирование и ограничение на использование территорий этих зон;
• соотношение застроенной и незастроенной территорий населенного пункта;
• зоны преимущественного отчуждения и приобретения земель, резервные территории;
• меры по защите территории от опасных (вредных) воздействий природных и техногенных явлений и процессов, улучшению экологической обстановки;
• меры по охране водных объектов от загрязнения, засорения, истощения;
• основные направления по разработке транспортного раздела генерального плана, включающего комплексную транспортную схему, генеральную схему улично-дорожной сети и комплексную
• схему организации дорожного движения;
  ные меры по обеспечению устойчивого развития населенного пункта.

ПДП устанавливает:

• основные направления планировочной организации территории с определением функционально-градостроительного зонирования;
• красные, желтые линии и линии регулирования застройки;
• границы водоохранных зон и полос;
• резервирование территории для размещения объектов социального, культурного и коммунального обслуживания населения, организации улично-дорожной сети и транспортного
• обслуживания, трассировки инженерных коммуникаций;
• поперечные профили улиц;
• благоустройство и озеленение территории;
• публичные градостроительные ограничения;
• план инженерных коммуникаций;
• план развития дорожной инфраструктуры;
• концепцию единого архитектурного стиля части территорий столицы, городов республиканского и областного значения;
• планы строительства сооружений связи, линий связи и других объектов инженерной инфраструктуры, а также резервирование территории для нужд связи.

В ПДП также решаются вопросы обеспечения маломобильных групп населения условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также применения возобновляемых источников энергии и энергосберегающих технологий при возведении новых объектов.

В состав проектных материалов для ПДП входят:

• схема расположения проектируемой территории в системе расселения;
• опорный план (в том числе опорный историко-архитектурный план для населенных пунктов, имеющих памятники историко-архитектурного наследия);
• комплексная градостроительная оценка территории;
• эскиз застройки;
• план функционального зонирования территории;
• схема градостроительных регламентов
• схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;
• схема улично-дорожной сети и транспорта;
• поперечные профили улиц;
• схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
• схема инженерного обеспечения (в том числе схемы водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, схема зарядных устройств для электромобилей,
• телекоммуникации и связи, включая расположение сооружений связи, а также других объектов инженерной инфраструктуры);
• разбивочный план красных линий;
• схема охраны окружающей среды;
• экономическая часть: технико-экономические показатели.

Состав и содержание проектных материалов необходимо выполнить согласно требованиям норм государственных нормативов с учетом существующей и планируемой застройки на прилегающей территории в радиусе 1000 метров от границы проектируемой территории.

К каждому графическому материалу прилагается пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений.

Также говорится, что при проектировании районов с применением зданий преимущественно по типовым и повторно применяемым проектам, проект застройки может выполняться в одну стадию. Рабочий проект застройки со сводным сметным расчетом стоимости в составе проектно-сметной документации, представляемой на утверждение, и рабочей документации со сметами.

В состав проекта, представляемого на утверждение, входят:

• схема генерального плана застройки микрорайона (квартала);
• опорный план;
• генеральный план застройки (эскиз застройки);
• схема организации рельефа с планом земляных масс;
• сводная схема инженерных сетей (в том числе схемы водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, схема зарядных устройств для электромобилей,
• телекоммуникации и связи, включая расположение сооружений связи, а также других объектов инженерной инфраструктуры);
• компоновочные схемы зданий и сооружений;
• проект организации строительства;
• план функционального и градостроительного зонирования территорий;
• разбивочный план красных линий;
• сводный сметный расчет стоимости строительства;

Графические материалы проекта застройки выполняются в масштабе 1:500 или 1:1000.

К каждому графическому материалу прилагается пояснительная записка.

Правила также дополнены пунктом о том, что внесение изменений и дополнений в утвержденный ПДП или проект застройки необходимо осуществлять в границах действующего ПДП и проекта застройки с указанием границ внесения изменений и дополнений в проект застройки.

Приказ вводится в действие с 4 августа 2025 года.

<p>The post ПДП и генпланы городов: внесены изменения в правила first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>