Очередное расширенное совещание прошло под председательством министра труда и социальной защиты населения Аскарбека Ертаева. Участники обсудили предложения по модернизации пенсионной системы, уделив особое внимание социальным гарантиям, размеру будущих выплат и долгосрочным демографическим тенденциям.

Какие предложения рассматриваются

Государственный фонд социального страхования предложил внедрить систему социальной пенсионной выплаты, которая будет учитывать среднемесячный доход гражданина относительно медианной заработной платы и его трудовой стаж. Предполагается усилить элементы солидарности и повысить предсказуемость пенсионных выплат.

Единый накопительный пенсионный фонд представил модель, согласно которой 4% обязательных пенсионных взносов работодателя будут направляться на индивидуальный пенсионный счёт работника, а ещё 1% — в солидарный страховой компонент. По мнению разработчиков, это позволит обеспечить пожизненную финансовую поддержку граждан независимо от продолжительности жизни.

Также обсуждается инициатива депутата Сената Амангельды Нугманова. Она предусматривает установление обязательного 40-летнего трудового стажа как одного из условий выхода на пенсию. Для работников бюджетной сферы, превысивших этот порог, предлагается предусмотреть возможность гибкого определения срока выхода на заслуженный отдых.

Все предложения находятся на стадии обсуждения

В обсуждении принимают участие известные казахстанские эксперты, среди которых Алихан Байменов, Болат Жамишев, Ораз Жандосов и Елена Бахмутова.

В Министерстве труда подчёркивают, что все представленные инициативы пока носят консультативный характер. Окончательные решения будут приниматься после детальной оценки их финансовой устойчивости, социальной эффективности и возможных последствий для граждан.

«Приоритетом Министерства является формирование устойчивой и сбалансированной пенсионной системы, способной обеспечить гражданам достойный уровень жизни после выхода на пенсию в долгосрочной перспективе», — отметила директор Департамента социального обеспечения и социального страхования Данара Кайролла.

Что уже изменилось

С 1 января 2026 года базовая и солидарная пенсии в Казахстане были проиндексированы на 10%. Кроме того, максимальный размер базовой пенсии увеличен со 110% до 118% прожиточного минимума. В 2027 году этот показатель планируется довести до 120%.

Также продолжается поэтапное повышение ставок обязательных пенсионных взносов работодателей. В 2026 году их размер составляет 3,5% от дохода работника, а к 2028 году должен увеличиться до 5%.

<p>The post 40 лет стажа и новые выплаты: в Казахстане обсуждают реформу пенсионной системы first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

Размер взносов будут постепенно увеличивать

Новая система распространяется на работников, родившихся в 1975 году и позже. Механизм начал действовать с 2024 года — тогда ставка ОПВР составляла 1,5% от дохода сотрудника.

В дальнейшем размер взносов будет поэтапно увеличиваться:

• в 2026 году — до 3,5%;
• к 2028 году — до 5%.

Таким образом, нагрузка по формированию будущей пенсии постепенно распределяется между государством, работодателями и самими гражданами.

Пенсионную систему делают более устойчивой

Эксперты отмечают, что изменения связаны с трансформацией всей пенсионной модели страны. Постепенно сокращается доля солидарной системы, при которой выплаты обеспечиваются за счет текущих поступлений, а на первый план выходит накопительный механизм.

Ожидается, что обязательные взносы работодателей помогут:

• компенсировать потерю дохода после выхода на пенсию;
• повысить уровень пенсионного обеспечения;
• сделать систему более устойчивой и сбалансированной.

Работников будут отпускать на медосмотры

Сенаторы также одобрили поправки в трудовое законодательство, направленные на усиление социальной защиты работников.

Одним из нововведений станет обязанность работодателей отпускать сотрудников на медицинские скрининги с сохранением рабочего места и средней заработной платы. За отказ работодателю может грозить ответственность.

Кроме того, медицинские организации смогут уведомлять работодателей о необходимости прохождения скринингов их сотрудниками через цифровую систему.

Усилят контроль за безопасностью труда

Поправки также предусматривают усиление социального партнерства и регулярную отчетность сторон о выполнении трудовых соглашений.

В законодательстве дополнительно закрепят нормы о защите частной жизни работников, уважении их чести и достоинства на рабочем месте.

Помимо этого, работодателей обяжут обеспечивать безопасные условия труда, а технические инспекторы получат дополнительные полномочия для контроля на предприятиях.

Пенсионные накопления продолжают расти

На фоне реформ в Казахстане фиксируется рост пенсионных накоплений населения. По данным аналитиков, к началу марта 2026 года их общий объем приблизился к 27 триллионам тенге, увеличившись за год на 18,5%.

Основную часть накоплений — более 25 триллионов тенге — составляют обязательные пенсионные взносы.

Объем накоплений по системе ОПВР уже достиг 879,18 миллиарда тенге, что почти втрое больше показателей прошлого года. Системой охвачены более 5,5 миллиона человек.

В Казахстане обсуждают новые изменения пенсионной системы

В стране также продолжается обсуждение дальнейшего реформирования пенсионной модели. Сенатор Амангельды Нугманов предложил постепенно перейти от возрастного принципа назначения пенсий к системе, основанной на трудовом стаже.

По его словам, действующая модель требует обновления с учетом современных экономических условий и ситуации на рынке труда. Сенатор отметил, что подобный подход уже применяется для отдельных категорий граждан — военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

<p>The post Что изменится для работающих казахстанцев после новых пенсионных реформ first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

Один из рассматриваемых подходов — модель «4+1». Согласно ей, часть обязательных пенсионных взносов работодателя предлагается направлять на личные счета граждан, а часть — в общий фонд для пожизненных выплат. Об этом сообщили в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) в ответе на официальный запрос редакции.

Как формируется пенсия сейчас

В ЕНПФ напомнили, что обязательные взносы работодателя начали вводить с 2024 года с постепенным увеличением ставки. В 2024 году она составляла 1,5%, в 2025 — 2,5%, в 2026 — 3,5%. Далее планируется рост до 4,5% в 2027 году и до 5% в 2028 году.

Сейчас эти средства поступают на условные пенсионные счета. При этом 10% обязательных взносов работников зачисляются на их индивидуальные счета. Накопления, сформированные за счёт работодателя, пока не считаются собственностью граждан и не подлежат наследованию.

В чём суть модели «4+1»

Предлагаемая схема предусматривает распределение взносов работодателя следующим образом:
— 4% — на индивидуальные пенсионные счета;
— 1% — в общий пенсионный фонд.

Если модель внедрят, общий объём средств на личных счетах увеличится до 14%: это 10% взносов работника и ещё 4% от работодателя.

Что это даст будущим пенсионерам

В ЕНПФ считают, что такая система позволит быстрее накапливать средства и получать дополнительный инвестиционный доход. Также расширятся возможности управления накоплениями, включая передачу их частным управляющим и оформление пенсионного аннуитета.

Важно, что средства, накопленные на индивидуальных счетах (включая долю работодателя), будут принадлежать гражданину. Их можно будет наследовать и получать до полного использования.

Как будут идти выплаты

После выхода на пенсию выплаты сначала будут производиться из личных накоплений. По расчётам фонда, при регулярных взносах этих средств может хватить примерно до 80 лет.

После этого выплаты планируется продолжать из общего пенсионного фонда — пожизненно и на прежнем уровне.

Почему обсуждение началось сейчас

О возможных изменениях в пенсионной системе говорят уже несколько месяцев. В марте 2026 года министр труда и социальной защиты населения Аскарбек Ертаев сообщил, что рассматривается новая схема распределения взносов работодателя по принципу «4% + 1%».

По его словам, такая модель может помочь обеспечить пожизненные выплаты и снизить риски, когда у части граждан накопления заканчиваются раньше.

Предложения Сената

Позже инициативу обсудили и в Сенате. Депутат Амангельды Нугманов предложил сделать систему более гибкой.

В частности, он выступил за переход от преимущественно возрастного принципа назначения пенсии к модели, где учитываются трудовой стаж, состояние здоровья и фактическая трудоспособность.

Также прозвучали предложения о возможности досрочного выхода на пенсию по медицинским показаниям и создании специальной рабочей группы для проработки реформы.

<p>The post Пенсионная реформа в Казахстане: обсуждают новую модель «4+1» first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

Эксперты отмечают, что молодое поколение уже не сможет рассчитывать на солидарную пенсию, поскольку не имеет необходимого «допенсионного» стажа. В результате их пенсионное обеспечение будет формироваться по другим принципам.

Сегодня система включает несколько уровней. Первый — базовая пенсия, которая выплачивается всем гражданам при достижении пенсионного возраста. Второй — накопительная часть, формируемая за счёт обязательных пенсионных взносов. Также предусмотрена условно-накопительная система, основанная на дополнительных отчислениях. 

Таким образом, будущая пенсия молодых казахстанцев будет зависеть в первую очередь от регулярности и объёма пенсионных отчислений.

При этом эксперты обращают внимание на проблему: значительная часть населения не делает пенсионные взносы. По данным, около 3 миллионов человек не участвуют в системе накоплений, что может негативно сказаться на их финансовом положении в старости. 

Специалисты подчёркивают: чем раньше человек начинает делать отчисления и чем стабильнее они, тем выше будет итоговая пенсия. В противном случае рассчитывать придётся в основном на минимальные государственные выплаты.

@автор Илья Манаев

<p>The post Пенсии в Казахстане: на что теперь рассчитывать молодым first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

По данным фонда, чтобы рассчитывать на выплаты из ЕНПФ в размере:

• 500 тысяч тенге в месяц, необходимо накопить около 92,3 млн тенге;
• 800 тысяч тенге — примерно 147,7 млн тенге;
• 1 миллион тенге — около 184,6 млн тенге.

В ЕНПФ уточнили, что такие расчёты сделаны при условии полного трудового стажа — около 40 лет регулярных пенсионных взносов.

Размер выплат рассчитывается по установленной методике. В первый год ежемесячная пенсия определяется исходя из 6,5% от общей суммы накоплений, разделённых на 12 месяцев. В дальнейшем применяется ежегодная индексация на 5%.

В фонде также привели примеры возможных выплат при разных суммах накоплений:

• при накоплении 10 млн тенге ежемесячная выплата составит около 54 167 тенге;
• 50 млн тенге — примерно 270 833 тенге;
• 100 млн тенге — около 541 667 тенге.

Отмечается, что инвестиционный доход может составлять от 40 до 70 процентов от общей суммы пенсионных накоплений.

В ЕНПФ подчеркнули, что итоговый размер пенсии напрямую зависит от продолжительности участия в системе и регулярности пенсионных взносов.

Ранее в Министерстве труда и социальной защиты населения сообщили, что на 1 февраля 2026 года средний размер совокупной пенсии в Казахстане составляет 157 843 тенге. Из этой суммы солидарная пенсия — 103 931 тенге, а базовая — 53 912 тенге.

<p>The post ЕНПФ назвал сумму накоплений для пенсии от 500 тысяч до 1 миллиона тенге first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

По словам главы Нацбанка, существующие механизмы могут повлиять на размер будущих пенсионных выплат. Он подчеркнул, что для обеспечения достойного уровня пенсий необходимо повысить коэффициент замещения дохода.

«Для этого потребуется более строгий подход к определению порогов досрочного изъятия средств», — отметил Тимур Сулейменов.

При этом он добавил, что пенсионные активы продолжают демонстрировать рост. Однако для сохранения устойчивости пенсионной системы важно придерживаться долгосрочной инвестиционной стратегии и минимизировать чрезмерное использование накоплений до наступления пенсионного возраста.

<p>The post Нацбанк предлагает ужесточить правила досрочного изъятия пенсионных накоплений first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

Как следует из ответа ЕНПФ на официальный запрос издания, на начало текущего года вкладчики не получили из фонда около 130,4 млрд тенге.

В ЕНПФ уточнили, что владельцы этих средств распределяются на три основные категории. Первая — граждане, достигшие пенсионного возраста, но не обратившиеся за назначением выплат. Таких насчитывается 82 568 человек, а сумма их накоплений составляет 22,7 млрд тенге.

Ко второй категории относятся казахстанцы, выехавшие на постоянное место жительства за границу. Их число достигает 172 489 человек, а общий объём средств — 49,4 млрд тенге.

Третью группу составляют 295 640 умерших вкладчиков, чьи пенсионные накопления в размере 58,3 млрд тенге могут быть получены их наследниками.

В фонде напомнили, что невостребованные суммы не списываются и продолжают учитываться на индивидуальных пенсионных счетах. Средства инвестируются, и на них начисляется инвестиционный доход до момента обращения получателя или его наследников.

<p>The post В Казахстане свыше 130 млрд тенге пенсионных накоплений до сих пор остаются невостребованными вкладчиками first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

С какого возраста выходят на пенсию?

Согласно закону, пенсионный возраст в Казахстане составляет:

• для мужчин — 63 года;

• для женщин — 61 год.

Женщины смогут выходить на пенсию в этом возрасте до 2028 года. В последующие годы пенсионный возраст для них будет поэтапно увеличиваться и уравняется с мужским. По достижении установленного возраста гражданин вправе подать заявление на назначение пенсионных выплат.

Какие виды пенсий предусмотрены?

Пенсионная система в Казахстане включает несколько компонентов.

Базовая пенсия
Это государственная выплата, которая назначается всем гражданам, достигшим пенсионного возраста. Даже при отсутствии официального трудового стажа человек имеет право на получение базовой пенсии.

Солидарная пенсия
Назначается гражданам, участвовавшим в прежней пенсионной системе и имеющим не менее шести месяцев трудового стажа до 1998 года. При отсутствии такого стажа солидарная пенсия может не выплачиваться.

Накопительная пенсия
Формируется за счёт средств, накопленных на индивидуальном пенсионном счёте. Если человек не работал и за него не перечислялись обязательные пенсионные взносы, выплаты по накопительному компоненту не производятся.

Какую пенсию получает человек, который не работал?

Даже при полном отсутствии трудового стажа и пенсионных накоплений гражданин сохраняет право на базовую пенсию. Она назначается всем, кто достиг пенсионного возраста, независимо от наличия трудовой деятельности в прошлом.

Солидарная и накопительная пенсии выплачиваются только при наличии соответствующего стажа и обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ. При отсутствии этих условий данные виды выплат не назначаются.

Каков размер пенсии в 2026 году?

В 2026 году установлены следующие показатели:

• минимальный размер базовой пенсии — 35 596 тенге;

• минимальный размер пенсии — 69 049 тенге.

В каких случаях выплачивается накопительная пенсия?

Размер накопительной пенсии напрямую зависит от суммы средств на индивидуальном пенсионном счёте. Если гражданин не осуществлял трудовую деятельность и за него не перечислялись пенсионные взносы в ЕНПФ, накопительная пенсия не выплачивается из-за отсутствия средств.

При этом отсутствие накоплений влияет только на накопительный компонент и не лишает права на получение базовой пенсионной выплаты.

<p>The post Пенсия в Казахстане: кому платят даже без стажа first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

Пенсионные средства — не краткосрочный инструмент

Генеральный директор ассоциации Ардак Досанов отметил, что такой механизм может рассматриваться как дополнительный источник первоначального взноса или способ снижения текущей платежной нагрузки, однако важно учитывать долгосрочный характер пенсионных накоплений и их целевое назначение.

По его словам, экономическая эффективность этого инструмента напрямую зависит от чётких правил применения, ограничений по объёму и направлениям использования, а также от того, приводит ли он к реальному снижению совокупной стоимости владения автомобилем.

Риск краткосрочного эффекта и роста цен

Эксперты предупреждают: при отсутствии продуманной модели существует риск, что использование пенсионных средств даст лишь краткосрочный эффект и не окажет устойчивого влияния на доступность автолизинга.

Кроме того, международный и локальный опыт показывает, что дополнительные источники финансирования со стороны спроса могут частично трансформироваться в рост цен — особенно в условиях ограниченного предложения или высокой концентрации рынка.

Что нужно для снижения рисков

В KazLeasing подчёркивают, что для минимизации подобных рисков внедрение новых инструментов должно сопровождаться развитием конкуренции, прозрачным ценообразованием и контролем условий программ. В противном случае рост формальной доступности финансирования может не привести к снижению реальной нагрузки на потребителя.

Роль государства и международный опыт

Международная практика, по данным ассоциации, показывает эффективность государственных мер поддержки — субсидирования вознаграждения, частичного покрытия первоначального взноса и налоговых стимулов. Такие меры особенно актуальны при покупке автомобилей отечественного производства.

Автолизинг как дополнение, а не замена кредиту

В целом автолизинг для физических лиц обладает потенциалом стать важной частью транспортной и финансовой экосистемы, однако его развитие возможно только при поэтапном внедрении, продуманном регулировании и учёте международного опыта.

В ассоциации также считают принципиально важным участие на раннем этапе профессиональных и проверенных игроков рынка. При отсутствии стандартов и саморегулирования возможны рост конфликтов, снижение качества услуг и репутационные риски.

По мнению Ардака Досанова, запуск автолизинга для граждан скорее станет фактором эволюции рынка автокредитования, чем его радикальной трансформацией. В мировой практике лизинг, как правило, не вытесняет кредитование, а формирует альтернативную модель пользования автомобилем, ориентированную на иные финансовые и поведенческие предпочтения.

Нормативные вопросы остаются открытыми

Отмечается, что рынок автолизинга для физлиц развивается в условиях ограниченной нормативной определённости. В дополнительной проработке нуждаются вопросы налогового режима, применения косвенных налогов, а также единые подходы к регулированию договорных и потребительских аспектов лизинговых отношений.

<p>The post Лизинг вместо пенсии: почему эксперты призывают не спешить с новой мерой first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>

Как формируются целевые требования

Согласно обновлённым правилам, общая сумма целевых требований определяется путём суммирования показателей за отчётный год и предыдущие периоды с учётом ставки усреднённого инвестиционного дохода. При этом из суммы за прошлые годы вычитаются фактические ежегодные выплаты из Национального фонда получателям целевых накоплений.

Какие данные получает ЕНПФ

Единый накопительный пенсионный фонд получает сведения по участникам целевых требований из государственной базы данных «Физические лица» (ГБД ФЛ) через интеграцию информационных систем. В частности, речь идёт о данных:

• о приобретении гражданства Казахстана по рождению или после рождения;
• об утрате или выходе из гражданства РК;
• о смерти либо признании умершим по решению суда;
• об актуализации персональных сведений.

На основании этой информации ЕНПФ самостоятельно формирует электронный список участников целевых требований.

Кого включают в электронный список

Правила дополнены уточнениями:
лица, у которых в ГБД ФЛ отсутствует гражданство Казахстана, относятся к категории утративших или вышедших из гражданства РК, а граждане со статусом «умерший» — к категории умерших либо объявленных умершими по решению суда.

Общее количество участников целевых требований на конец 2023 года определяется с учётом электронного списка, за исключением лиц, умерших либо объявленных умершими до конца отчётного периода.

Сроки формирования и верификации списков

Ежегодно не позднее 20-го числа первого месяца, следующего за отчётным годом, ЕНПФ формирует электронный список по состоянию на 31 декабря и направляет его оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронное правительство» для верификации. Оператор подтверждает корректность данных в течение трёх рабочих дней.

После этого ЕНПФ в течение трёх рабочих дней направляет в Национальный банк Казахстана заявку на перечисление целевых требований на счёт целевых активов с учётом установленных корректировок.

Утрата права на выплаты

При получении сведений об утрате гражданства РК либо отсутствии права на участие в системе целевых требований участник теряет право на получение выплат. В таких случаях целевые требования и накопления перераспределяются между другими участниками, а целевой накопительный счёт закрывается.

Выплаты наследникам

Для получения целевых накоплений умершего участника наследники должны лично обратиться в ЕНПФ и предоставить заявление, документы, удостоверяющие личность, подтверждение права на наследство, а также реквизиты банковского счёта в долларах США. Выплаты производятся после зачисления целевых требований на целевой накопительный счёт.

В случае отсутствия сведений о смерти в ГБД ФЛ либо целевого накопительного счёта ЕНПФ вправе отказать в приёме заявления.

Когда вступают изменения в силу

Постановление правительства вводится в действие с 6 января 2026 года.

<p>The post ЕНПФ меняет правила: как будут формироваться и выплачиваться целевые накопления с 2026 года first appeared on Новости Казахстана на сегодня от Alau.kz.</p>